10 abr. 2012

Urbanismo: Politicas Urbanas/Normativa


Entrevista a LaPazUrbanismo para el periódico La Prensa de La Paz,

¿ Las áreas consideradas estables de la ciudad de La Paz (Miraflores y Sopocachi) soportarán sin mayores problemas su crecimiento, me refiero a servicios básicos y vías?



Se tiene bien entendido que las zonas de Sopocachi y Miraflores  por sus condiciones geológicas, representan los sectores más aptos para la construcción en altura de la ciudad. Así mismo el USPA 2010 rectifica a estas áreas como las de mayor redensificación pues  esta normativa libera la altura de las construcciones en especial en las calles y avenidas con más de 12 metros de ancho. Por ese motivo, en los últimos años se vieron erigir edificios altos en mayor cantidad y en áreas poco habituales.

Sin embargo esta fórmula aparentemente básica: “más gente en menor superficie”, puede generar efectos secundarios  como la saturación del espacio urbano, una mayor demanda de servicios básicos y al mismo tiempo la sobrecarga de sus redes. Por ejemplo, en la zona de Miraflores, gran parte de la red de alcantarillado y de abastecimiento de agua potable data de principios del siglo pasado, este escenario no es muy diferente con relación al de la zona de Sopocachi.  Así mismo se avizora una inevitable saturación de las vías sin importar su jerarquía, ésta a causa de una mayor demanda de transporte proveniente de una población en constante acrecentamiento a la cual se debe sumar el incremento paulatino del parque automotor metropolitano.

En este entendido, esa fórmula que detallábamos líneas arriba se convierte en: “más gente en menor superficie con nuevas y mayores necesidades”, esto debería de alertarnos en el sentido que todo programa de redensificación y renovación del parque inmobiliario no debe ser tarea exclusiva de los promotores, sino también de aquellas instituciones públicas y privadas que se encargan de la dotación de infraestructura y servicios básicos, las cuales deberían de prever la adaptación y el acondicionamiento de sus redes en base a las nuevas cifras poblacionales. Tarea similar con relación al transporte, especialmente el público,  que si bien no es una problemática exclusiva de Miraflores y Sopocachi, urge poner en marcha el plan de “LaPaz Bus” para de esa manera controlar el ya atomizado transporte público y evitar no solo el colapso de la red vial sino también del conjunto de la red de servicios básicos.

 ¿El descentralizar la autorización de construcción, ¿es una medida que ayuda a los vecinos y al crecimiento de barrios?

El descentralizar los servicios ediles hacia las subalcaldías de todos los macro distritos, en especial aquellos encargados de la gestión del territorio es sin duda una medida que beneficia al conjunto de la población y por ende influye positivamente en el desarrollo de los barrios. 

Desde años atrás se comenzó con la descentralización de los servicios de administración territorial, hacemos referencia a las Direcciones de Administración Territorial (DAT), las cuales están encargadas en lo esencial, de todo procedimiento de aprobación, revisión, división, partición de predios y edificaciones. Esta experiencia permitió liberar ligeramente el ya conglomerado servicio de la DAT y así mismo hacer efectiva la redistribución de servicios.

Lo ideal es que la descentralización favorezca verídicamente el acercamiento de la institución hacia los vecinos, simplifique todo procedimiento reduciendo tiempo y costos, condene la burocracia, facilite el acceso e intercambio de la información, para de esa manera ofertar al ciudadano un resultado oportuno y útil en los trámites consiguientes.  

Para llevar a cabo estas metas es necesario adecuar a las instituciones encargadas, dotarlas de un buen equipamiento, herramientas útiles, aprovechar los sistemas informáticos e internet, capacitar al personal. En ese contexto: ¿Por qué no pensar en implementar una descentralización optimizada de los servicios municipales, en vista del nuevo plan de Regularización de Edificaciones fuera de norma, por ejemplo?